تاريخ : یک شنبه 7 خرداد 1391برچسب:, | 10:13 AM | نویسنده : بريالي محمدي

معلوم نیست که در طی یک شب آقای کرزی و معاونینش و اپوزسیون چه بهشت و جهمنی را به نمایندگان مردم نشان دادند که انها را راضی کردند تا در مورد این بودجه کارت های سبز را بالا بگیرند.

داکتر رمضان بشر دوست عضو مجلس نمایندگان در باره تصویب بودجه ای که بعد از دو بار رد شدن به تصویب رسید، گفت : فقط بودجه اختصاص یافته به محافظین کرزی چند برابر بودجه اختصاص یافته تمام آکادمیک علوم افغانستان است!
در این شرایط افغانستان که مردم از گرسنگی میمیرند، تنها محافظین کرزی 12 تا 13 میلیون دالر معاش دارند و این را هم همه میدانند که کرزی نه تنها از افغانستان بلکه حتی از ای اس ای پاکستان و دیگر کشورهای همسایه هم پول دریافت میکند.
با توجه به مشکلاتی که وجود دارد چطور بودجه به تصویب رسید؟
آقای بشر دوست در پاسخ به این سوال گفت : وکلا و نمایندگان مردم اصلا به فکر مردم نیستند و فقط به فکر خود هستند و اصلا به فکر معیوب و معلول و بازمانده های شهیدان نیستند و فقط در فکر این هستند تا معاش خود را بالا ببرند. نه تنها رئیس جمهور و معاونینش این مزایا را دارند بلکه در این شرایط بودجه ای برای ساختن منزل های رهایشی برای قاضی القضات و رییس پارلمان و اعمار دیوار مجدد ارگ ریاست جمهوری و ترمیم قصر دلگشا و... اختصاص یافته، که با این مقدار پول میشد بسیاری از مشکلات مردم را حل کرد.

چرا خانه برای افغان های بیچاره که در خیمه زندگی میکنند نمیسازند؟
من چهل سال هست که داد میزنم این وزیران وزیر نیستند بلکه تنبل های سلطان محمود هستند، داکتر های بی سواد هستند که هر پنج شنبه جمعه برای عیاشی به دبی میروند.
پیشنهاد من برای این بودجه این بود که اولا معاش معلول، معیوب، بازمانده شهید را تا 5000 افغانی افزایش دهند.
دوم اینکه معاش اجیر و معلم را تا 15هزار افغانی حداقل برساند.
امسال 70هزار محصل از دانشگاه مانده اند که باید با این بودجه امکانات را برای تحصیل آنها فراهم میکردیم نه اینکه پول را به این وزرای تنبل فاسد بدهیم.
امروز تنها وکیلی که به عنوان اعتراض مجلس را ترک کرد من بودم. مشکل اساسی این است که 500 نفر در افغانستان همه چیز را در دست دارند و بیخود صدا میکنند گرگ آمد گرگ آمد، در حالیکه گرگ های سیاسی خود آنها هستند که با کرزی دستشان در یک کاسه است.
تا زمانیکه این وزیران و فاسدان در افغانستان باشند وضعیت افغانستان همینطور است.

 منبع:afghanpaper

Baryalai Mohammadi

Create Your Badge افغان لینکر Web Informer Button

تاريخ : یک شنبه 7 خرداد 1391برچسب:, | 9:24 AM | نویسنده : بريالي محمدي

لطفا تا آخرشو بخوانید تا متوجه عشق پسر به دختر مورد علاقه اش شوید.

1- محبت شدیدی که صادقانه به تو ابراز میکردم

2- دروغ و بی اساس بود و در حقیقت نفرت من نسبت به تو

3- روز به روز بیشتر می شود و هر چه بیشتر تو را می شناسم

4- به پستی و دورویی تو بیشتر پی میبرم و

5- این احساس در قلب من قوت میگیرد که بالاخره روزی باید

6- از هم جدا شویم و دیگر من به هیچ وجه مایل نیستم که

7- شریک زندگی تو باشم و اگرچه عمر دوستی ما همچون عمر گلهای بهار کوتاه بود اما

8- توانستم به طبیعت پست و فرومایه تو پی ببرم و

9- بسیاری از صفات ناشناخته تو بر من روشن شد و من مطمئنم

10- این خودخواهی ، حسادت و تنگ نظری تو را هیچ کس نمیتواند تحمل کند و با این وضع

11- اگر ازدواج ما سر بگیرد ، تمام عمر را

12- به پشیمانی و ندامت خواهیم گذراند . بنابراین با جدایی ازهم

13- خوشبخت خواهیم بود و این را هم بدان که

14- از زدن این حرفها اصلا عذاب وجدان ندارم و باز هم مطمئن باش

15- این مطالب را از روی عمق احساسم مینویسم و چقدر برایم ناراحت کننده است اگر

16- باز بخواهی در صدد دوستی با من برآیی . بنابراین از تو میخواهم که

17- جواب مرا ندهی . چون حرفهای تو تمامش

18- دروغ و تظاهر است و به هیچ وجه نمیتوان گفت که دارای کمترین

19- عواطف ، احساسات و حرارت است و به همین سبب تصمیم گرفتم برای همیشه

20- تو و یادگار تلخ عشقت را فراموش کنم و نمتوانم قانع شوم که

21- تو را دوست داشته باشم و شریک زندگی تو باشم .

و در آخر اگر میخواهی میزان علاقه مرا به خودت بفهمی از مطالب بالا فقط شماره های فرد(طاق) را بخوان!!!

منبع: نياز روز

Baryalai Mohammadi

Create Your Badge افغان لینکر Web Informer Button

تاريخ : شنبه 6 خرداد 1391برچسب:, | 8:39 AM | نویسنده : بريالي محمدي

ازدواج پر خرج با وام و قرض در افغانستان

 

هزینه های ازدواج تنها در کابل معادل نیم کل صادرات افغانستان است

اخیرا در یک گزارش تحقیقی از سوی شبکه خصوصی "تلویزیون یک" در افغانستان، هزینه های ازدواج در افغانستان مورد بررسی قرار گرفته است.

در این گزارش هزینه ازدواج ها تنها در کابل در نه ماه گذشته حدود ۱۸۰ میلیون دلار آمریکایی برآورد شده است.

بر اساس همین گزارش، در نه ماه سال گذشته ۱۶ هزار مراسم عروسی در هتل های کابل برگزار شده و پول صرف شده در غذا و وسایل آرایش این مراسم حدود ۱۴۰ میلیون دلار گفته شده.

با این پول می توان دو سد/بند برق در افغانستان ساخت.

مارک زاکربرگ موسس شبکه اجتماعی فیس بوک با سرمایه بیش از ۹ میلیارد دلار هفته پیش در یک مراسم بسیار ساده با دوست دختر خود ازدواج کرد.

شمار مهمانان شرکت کننده در مراسم ازدواج او بیشتر از ۱۰۰ نفر نبودند.

البته ازدواج در افغانستان همیشه یک رویداد بسیار مهم به شمار می رود اما پولی که حالا صرف آن می شود، بی سابقه و باور نکردنی است.

اینها چه چیزی را در مورد اقتصاد و فرهنگ اقتصادی افغانستان بیان می کند؟

خانواده ها اسیر "چشم همچشمی"

آنهاییکه با الفبای اقتصاد آشنایی دارند، با من هم نظر خواهند بود که تقاضا برای کالا و خدمات در یک جامعه در گام نخست وابسته به عوامل چون درآمد جامعه و قیمت کالاها و خدمات است.

مود، رسوم و عنعنات (سنت)، گرایشات روانی بازار و غیره، از عوامل کم اهمیت تری هستند که در گام بعدی بر تقاضا و به صورت عموم تصمیم گیری های اقتصادی اثر می گذارند.

اما تجربه افغانستان نشان میدهد که تصمیم گیری های اقتصادی در این کشور بیشتر متاثر از عوامل غیراقتصادی هستند.

تامین هزینه های این ازدواج های پر خرج در افغانستان که گاه شمار مهمانان در آن دو سه هزار می باشند، الزاما به معنی بلند رفتن در آمد خانواده ها و یا هم پایین آمدن قیمت های خدمات ازدواج در این کشور نیست بلکه بیشتر نتیجه بازار داغ "چشم همچشمی" است.

تامین هزینه های ازدواج های پر خرج در افغانستان که گاه شمار مهمانان در آن دو سه هزار می باشند، الزاما به معنی بلند رفتن در آمد خانواده ها نیست بلکه بیشتر نتیجه بازار داغ "چشم همچشمی" است

چشم همچشمی در افغانستان مفهوم آشنا و به شدت دردناک در میان خانواده های کم در آمد است.

هر چند چشم همچشمی در افغانستان پیشینه دراز دارد، اما به پیمانه ای که حالا این مفهوم خانواده ها در افغانستان را اسیر خود ساخته، بی نظیر است.

شدت گرفتن چشم همچشمی در افغانستان و گسترش فرهنگ اقتصاد مافیایی یکی از نتایج تلخ اقتصاد تریاک و سطح بالای فساد در این کشور است.

افغانستان یکی از فقیر ترین کشورهای جهان است و براساس آمار رسمی وزارت کار و امور اجتماعی این کشور ۴۰ درصد جمعیت آن زیر خط فقر زندگی می کنند و شمار بیکاران این کشور نیز حدود 10 میلیون نفر است.

با این حال خانواده ها خود را مجبور می بینند تا برای به جا آوردن چشم همچشمی، هزینه های گزاف مراسم ازدواج را حتی از راه قرض و وام هم که شده، متقبل شوند.

اقتصاد غیر رسمی

از سوی دیگر از این خرج های آسمانی چیزی زیادی نصیب نظام مالیاتی و بودجه کشور نیز نمی شود.

حوزه کلان اقتصاد غیر رسمی در افغانستان موجب شده تا مصارف بیشتر این ازدواج ها ثبت نشوند و از آن مالیات گرفته نشود.

افغانستان کشوریست که در صد سال گذشته بودجه آن توسط کمک­های خارجی تامین شده است.

همین حالا هم بزرگترین قسمت بودجه این کشور از سوی خارجی ها تامین می شود.

ولخرجی های مراسم ازدواج در افغانستان البته نتیجه تفاوت های طبقاتی نیز است.

تفاوت های طبقاتی که درکنار دیگر عوامل ناشی از نظام مالیاتی غیر موثر دراین کشور است.

بسیاری از جوانان حالا توانایی ازدواج در افغانستان را ندارند و این مسئله می تواند نگرانی های را در مورد رشد فساد اخلاقی در جامعه به وجود آورد

پیامدهای اجتماعی

هزینه های بالای ازدواج در افغانستان بدون تردید پیامدهای منفی زیادی بر جامعه این کشور داشته است.

بسیار از جوانان حالا توانایی ازدواج در این کشور را ندارند و این مسئله می تواند نگرانی های را در مورد رشد فساد اخلاقی در جامعه به وجود آورد.

اثرات بد روانی و اختلافات خانوادگی از دیگر پیامدهای نامیمون آن است.

محمود صیقل معین پیشین وزارت خارجه افغانستان در صفحه فیس بوک خود با ابراز نگرانی از این روند نوشته "مصرفی شدن کشورم را خطرناکتر از تروریسم می بینم. مسئولان را محکوم می کنم که با وجود هشدارهای مکرر چیزفهمان ما و موجودیت راه های حل معقول، کوچکترین گام برای جلوگیری از آن بر نداشتند. امیدوارم ارتقای توانمندیهای تولیدی کشور، کاهش اقتصاد مصرفی و عنعنات و فرهنگ وابسته به آن، از موضوعات داغ جناحهای رقیب در انتخابات انشاالله شفاف ۲۰۱۴ باشد."

هرچند حکومت افغانستان قانون را در مورد ازدواج ها تدوین کرده است، اما به نظر نمی رسد که این قانون در جلوگیری از روند روبه افزایش هزینه های ازدواج موثر واقع شده باشد.

هرگاه دولت افغانستان در این مورد اقدامات جدی انجام ندهد، اثرات منفی این روند بر اقتصاد، اجتماع و حتی سیاست در افغانستان جبران ناپذیر خواهد بود.

B.B.c

Baryalai Mohammadi

Create Your Badge افغان لینکر Web Informer Button

تاريخ : چهار شنبه 3 خرداد 1391برچسب:, | 4:23 PM | نویسنده : بريالي محمدي

پرشين ستار

زنان کره ای مشغول مطالعه در کنار یک مجسمه در سئول

گروه اینترنتی پرشین استار | www.Persian-Star.org

 

                                                            یک نقاشی سه بعدی در پکنگروه اینترنتی پرشین استار | www.Persian-Star.net  

بزرگترین نقاشی سه بعدی خلاقانه جهان

گروه اینترنتی پرشین استار | www.Persian-Star.org

شکستن نارگیل روی سر یک پسر بچه 10 ساله هندی ( آرمیستار)

گروه اینترنتی پرشین استار | www.Persian-Star.org

ریکاردو دکاسترو مونتیرو پیانیست برزیلی با استفاده از سیم کابل
در جریان یک فستیوال هنری در شهر سائوپائولو روی هوا پیانو می نوازد

گروه اینترنتی پرشین استار | www.Persian-Star.org

گارد محافظ واتیکان

گروه اینترنتی پرشین استار | www.Persian-Star.org

اتومبیل پلنگی در نمایشگاه خودرو در شهر چانگژو چین

گروه اینترنتی پرشین استار | www.Persian-Star.org

کف یک توالت در مکزیک. این توالت روی یک چاه به عمق 15 متر قرار دارد که روی آن شیشه قرار داده شده است

گروه اینترنتی پرشین استار | www.Persian-Star.org

 

                      نمایش یک نقاشی سه بعدی هنرمند بریتانیایی در سانتیاگو شیلی

 

گروه اینترنتی پرشین استار | www.Persian-Star.org

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Baryalai Mohammadi

Create Your Badge افغان لینکر Web Informer Button

تاريخ : سه شنبه 2 خرداد 1391برچسب:, | 4:32 PM | نویسنده : بريالي محمدي

آمار نیروهای خارجی و تلفات آنها در افغانستان

 

چهل و نه کشور در ده سال گذشته در افغانستان نیروی نظامی داشته اند، تعدادی از این نیروها در درگیری با گروه های شورشی کشته شده اند.

آمریکا با ۱۹۷۳ نفر کشته و ۹۰۰۰۰ نیرو در صدر جدول است و اتریش با سه نفر نیرو که هیچ تلفاتی نداشته اند در پائین جدول قرار دارد. بریتانیا و کانادا بعد از آمریکا بیشترین تلفات را داشته اند.

جدولی که در این صفحه می بینید بر اساس آماری تهیه شده که ناتو در هفدهم ماه مه ۲۰۱۲ رسما در اختیار رسانه ها قرار داده است.

جزئیات آمار نیروهای خارجی در افغانستان

شماره کشور تعداد نیرو شمار تلفات
۱ ایالات متحده آمریکا ۹۰۰۰۰ ۱۹۷۳
۲ بریتانیا ۹۵۰۰ ۴۱۴
۳ کانادا ۹۵۰ ۱۵۸
۴ فرانسه ۳۲۹۷ ۸۲
۵ آلمان ۴۷۰۱ ۵۳
۶ ایتالیا ۳۹۸۶ ۴۶
۷ دانمارک ۶۷۶ ۴۲
۸ پولند/لهستان ۲۴۲۰ ۳۵
۹

اسپانیا

۱۵۹۶ ۳۴
۱۰ استرالیا ۱۵۵۰ ۳۲
۱۱ هلند ۵۰۰ ۲۵
۱۲ رومانی ۱۸۰۰ ۱۹
۱۳ ترکیه ۱۲۷۲ ۱۴
۱۴ نروژ ۵۱۵ ۱۰
۱۵ گرجستان ۸۰۰ ۱۰
۱۶ استونی ۱۵۳ ۹
۱۷ هنگری/مجارستان ۳۳۹ ۷
۱۸ نیوزیلند ۱۵۲ ۶
۱۹ سوئد ۵۰۰ ۵
۲۰ لتیوا/لتونی ۱۷۵ ۳
۲۱ فنلاند ۱۷۷ ۲
۲۲ پرتغال ۱۵۵ ۲
۲۳ کره جنوبی ۳۵۰ ۱
۲۴ آلبانی ۳۳۳ ۱
۲۵ لیتوانی ۲۳۷ ۱
۲۶ بلژیک ۵۵۲۴ ۱
۲۷ بلغارستان ۵۶۱ ۰
۲۸ جمهوری چک ۵۲۹ ۰
۲۹ اسلواکی ۳۳۰ ۰
۳۰

کرواسی

۲۷۸

۰
۳۱ مقدونیه ۱۷۷ ۰
۳۲

ارمنستان

۱۲۶ ۰
۳۳ مصر ۱۲۲ ۰
۳۴

مغولستان

۱۰۲ ۰
۳۵ بحرین ۹۵ ۰
۳۶

اسلونی

۷۹ ۰
۳۷ آذربایجان ۹۴ ۰
۳۸ بوسنی هرزگوین ۵۹ ۰
۳۹ تونگا ۵۵ ۰
۴۰ مالزی ۴۶ ۰
۴۱ سنگاپور ۳۹ ۰
۴۲

مونته نگرو

۳۵ ۰
۴۳

امارات متحده عربی

۳۵ ۰
۴۴ السالوادور ۲۴ ۰
۴۵ اوکراین ۲۳ ۰
۴۶ لوکزامبورگ ۱۰ ۰
۴۷ ایسلند ۷ ۰
۴۸ ایرلند ۶ ۰
۴۹ اتریش ۳ ۰
مجموع   ۱۲۹۴۶۹ ۲۹۷۵
 سايت: بي بي سي
Baryalai Mohammadi

Create Your Badge افغان لینکر Web Informer Button

تاريخ : سه شنبه 2 خرداد 1391برچسب:, | 10:33 AM | نویسنده : بريالي محمدي

نوشته نذیر ظفر

هیزم

 

دل بداغ عشق بر یان گشت ورفت

یار ما از ما گریزان گشت ورفت

بلبلان  ســـــر ها به زیر بال کرد

نا امید از ابر نیسان گشت ورفت

نو بهار آمــــــد نوا در باغ  نیست

همنوایان هم پر یشان گشت ورفت

سبزه ها در زیر پای زاغ شـــــــد

پایمال بد سگا لان گشت و رفـــت

غنچه ها با سینه های پاره ماند

نگهت گل خاک بستان گشت ورفت

قا مت ســــــــــر و سپیدار و چنار

هیزم فصل زمستان گشت و رفت

 

 

 

استعفا یا قهر

            نوشته نذ یر ظفر

 

رسانه ها بازگوی خبری جا لب از استعفای آقای مجددی شد ند و عده ازین رسانه ها توضیح دادند که آقای مجددی چون از انتصاب ریاست شورای صلح بر خور دار نشد بنا به عادت سابق رو به خشم آورد

 

Baryalai Mohammadi

Create Your Badge افغان لینکر Web Informer Button

ادامه مطلب
تاريخ : سه شنبه 2 خرداد 1391برچسب:, | 10:26 AM | نویسنده : بريالي محمدي

دموکراسی غـــربــی واســـلام

 

 

تتبع ونگارش:  

امــیــن الـدیــن» سعـیـدی – سعید افـغــانی«

مـدیـــر مرکزمطـالعات سـتراتیژیک افـغان و

مسؤل مرکز کلتوری دحـــــق لاره- جــرمـنی

 

 

به فهم ما اسلام  با  دموکراسی مشکلی  ندارد، ولی بالعكس  این فهم معیین غیر موجه  دموکراسی  است که با اسلام ایجاد مشکل میکند.

فهم درست و بجاء از دیموکراسی به معنای حاکمیت مردم و شناخت دقیق از اسلام مشاکل زیاد جهان امروزو سوء تفاهمات را برطرف نموده و زمینه های زندګی باهمی کلتور های مختلف جهان را با ارزش ها مختلف معنوی شان در فضای صلح و زیست با همی، هماهنګی، تفاهم نیک تعقل و تدبر مهیا ساخته و سبب جلوګیری دهها تراژیدی عصر امروز در جوامع بشری امروزی شده میتواند. رمز و کنه  زنده ګی و زندګی با سعادت، رفاه و زنده کی در صلح  در همین فهم دقیق و درست از حدود و ثغور دموکراسی و حاکمیت مردم با در نظر داشت و مطابقت دادن آن با اولویت های ارزشهای جوامع مختلف بشری  - ممکن است.

پیشنهاد   من به  متفکرین وتیورسن های مد افعين دموكراسي  وعلما ء جهان اسلام روشن ساختن تعریف واضح، صریح وقابل فهم  در مورد اسلام  واقعي وهم در مورد فهم واضح  روشن وصريح  از دموکراسی امروزی، حدود  و ثغور  و روشن ساختن  سفارش های شان برای  عالم بشریت میباشد.

پیشنهاد مشخص من برای علماء ، وتیورسن های که خواهان تطبیق بدون چون وچرا دموکراسی و آزادی!؟  در جهان اسلام اند ،اينست كه اګر زحمت نمیشود  یکبار با دید واقعی، دین اسلام را با دقت  تام مورد مطالعه قرار دهند ، واز آن شناخت  کامل   بدست آرند. بعدآ در جستجوی  تطبیق  نظریات دموکراتیک؟! خویش در جهان اسلام ګردند .

من بىين باور وعقيد ه ام كه اګر این دانشمندان از اسلام  شناخت کامل ودرک سالم بدست ارند خود به این نتیجه خواهند رسید  که اسلام با دموكراسي که اینجا و آنجاء زمزمه میشود، حدود و ثغور آن معلوم نیست، تعریف مشخص از آن نداریم -  در جهان اسلامی با تصور که دارند   قابل تطبیق وجمع  نبوده  ودر نهایت از براه انداختن  شعار تطبیق  دموکراسی به آن نحوی که میشنویم و میبینیم در جهان اسلام و جامعه اسلامی  وبخصوص كشور عزيز ما افغانستان دست بردار خواهند شد.

با این مقدمه  مختصر  ومؤجز میخواهم معلوماتی ونظریات  را  در مورد دموکراسی غربی در جهان اسلام خدمت شما خوانند ګان محترم بعرض برسانم .

داستان دموکراسی

تعریف دموکراسی:

دموکراسى اصلأ اصطلاح یونانى است و از ریشه "demos" به معناى مردم و کراسیا "cratia" یا "krato" به معناى حکومت اخذ شده و به معناى حکومت مردم مى‏باشد.

دانشمندان برای دموکراسی معانى گوناگونى ارایه داشته اند . بطور یقین به همه صداقت  خدمت شما  به عرض میرسانم که من  تا امروز نتوانستم به یک  تعریف (اصطلاحی ) روشن  ، معین ، مشخص ، وفورملبندی شده وتعریف که  داراى حدّ و مرز مشخص (که مورد قبول همه باشد) از دموكراسي  بدست آورم .

 هر یک از دانشمندان  مطابق دید وذوق  خود ،مطابق  پیش فرض‏هاى دایره  فکرى خویش تعریف اصطلاحی را از دموکراسی  ارائه داشته اند .

علماء ودانشمندان  که درباره دموکراسى  تحقیق نموده اند ، هر یک به اعتبارى خاص و از زاویه‏اى به آن نگریسته و آن را به انواع و اقسامى تقسیم کرده‏اند .

به طور مثال (  دیوید هلد ) ىر تحقيقاتي كه ىر موردي دموكراسي بعمل اورده است  یازده نوع  دموکراسى را برای  عالم بشریت پیشګش نموده است . كه از جمله ميتوان  از  :دموکراسى کلاسیک، دموکراسى حمایتى، دموکراسى تکاملى رادیکال، دموکراسى حقوقى و...  نامبرد .

همچنان (  ساموئل هانتینگتون)   امواج سه گانه براى دموکراسى بر مى‏شمارد که هر کدام در زمانى ظهور نموده و

( بر تراند راسل)   در تحقيات  خويش شش نوع دموکراسى را  بیان نموده است.
پس ملاحظه ميفرمايد  که در مورد دموکراسى معرکه‏اى از آرا و انظار است که بسیار با هم متفاوت مى‏باشد وحتي تحقيات  علما ء نشان ميد هد كه دربسياري از اوقات  معانى متضاد  را  هم  بیان داشته اند .

ظهور دموکراسی :

دانشمندان وعلماء در تحقیقات که درمورد دموکراسی  بعمل آورده اند  به این نتیجه رسیده اند  که آنچه بشر امروز درمورد دموكراسي میداند  فهم موکراسی  اساسآ سه مرحله  پشت سر خود ګذشتانده است ، تا اینکه دموکراسی امروزه بدین شکل  به پختګی خویش رسیده است.

مرحله اوّل:

مرحله اول دموکراسی مرحله دموکراسى کلاسیک است :

این مرحله ای از دموکراسی  تقریبآ در حدود پنج قرن قبل از میلاد در آتن (پایتخت یونان) آغاز یافت . یکی از خصوصیت عمده دموکراسی کلاسیک در این بود که مردم دخالت مستقیم در امور حکومتی بدست  داشتند . این شیوه از دموکراسی ابتدا در یکی از شهر های یونان مورد اجرا قرار ګرفت مګر بعد ازمدتی  قبل از اینکه جنبه عملی دقیقی  برای  خود بګیرد ،بنابر عوامل متعددی    منقرض ګردید .

دراین شیوه  از دموکراسی ،همه مردم به جزء غلامان  و افراد زیر بیست سال مى‏توانستند در امور سیاسى حکومت مستقیماً دخالت داشته باشند .

 این شیوه علاوه بر آن که مخالف قاطعانه فیلسوفان و اندیشمندان را به خود داشت، در عمل مشکلات زیادى را در جامعه  به بار آورد .  بنابر همین منطق بود که دموکراسی کلاسیک چندان عمر  طولانی  نداشت واز بین رفت .

 مرحله دوم:

با تزید و گسترش شهرها ومحلات مسکونی واز جانب دیګر  پیچیده‏تر شدن مسائل اجتماعى، دموکراسی کلاسیک  نقش خویش را آهسته  ، آهسته  از دست میدهد . چون دخالت مستقیم مردم در تمام  همه امور جامعه ودر همه ای از عرصه دولتی واداری غیر ممکن وغیر عملى بود. بنآ علما ء بخاطر حل این بحران   شکل دیگری از دموکراسى را مورد اجرا ومورد  تطبیق قرار دادند  .  در این شکل از دموکراسی ، شیوه دخالت مردم در حکومت به وسیله انتخاب نمایندگان گوناگون ( دموکراسی غیر مستقیم)  صورت مى‏گیرد.
این شیوه
از دموکراسی تقریبآ در بسیاری ازکشور های جهان واز جمله در کشور ما افغانستان به شکل از اشکال  تطبیق ومورد اجرا قرار میګیرد، مردم در انتخابات پارلمانی وریاست جمهوری با درنظرداشت مشکلات  معین سهم میګرند .

با تمام صراحت   باید  بعرض برسانم  که در این نوع از دموکراسی دین  مقدس  اسلام  کدام  مشکل  را نمی بیند ، البته با شرایطی ، چرا که اسلام براى حکام، قانون گذاران و مجریان قانون شرایطى  خاصی خود را دارد. بلی در جامعه اسلامی مردم انتخاب خویش و ارزش های خویش را دارند و آنرا انتخاب نموده و اولویت خواهند داد.

 

دین مقدس اسلام  انتخابات راكه درجهت  تعیین  رهبر وزعیم  برای نظارت  امور مسلمین  براه انداخته میشود،مخافت نه مینماید ، بلعکس آنرا تايید نموده وانتخابات راابزار ووسیله میداند  كه بوسيله آن ميتوان اراده  ملت را  در تعینی  زعیم وقاعد مسلمین  جمع  اوری  ومعلوم ساخت  .

با صراحت  باید ګفت که : انتخابات به عنوان عاليـ‌ترين مظهر حضور مردم در عرصه سياسي و مهمترين مجراي تحقق حاكميت مردم  بحساب می آید .

راي دهنده  در انتخابات ضمن راي دادن كه عمل حقوقي- سياسي محسوب مي‌شود در حقيقت با برگزيدن نماينده و يا نمايندگان در اداره امور سياسي جامعه خود مسقیمآ  مشاركت میـ‌كند.پروسه  انتخابات  عبارت از پروسه ای است که  كه اعضاي  یک مجتمع  به صورت مستقيم و غير مستقيم در شكل دادن به سياست عمومي کشور وامور  مسلمین  دخالت  داده  میشود .

برگزاري انتخابات احساس و مسئوليت نظام در مقابل خواست‌هاي جامعه را افزايش ميـ‌دهد. انتخابات موجب افزايش احساس مسئوليت حاكمان در مقابل خواست‌هاي جامعه ميـ‌شود

یکی از سفارشات مقدس دین مبین اسلام مشورت و هم اندیشی است که در همه ی    ابعاد زندگی فردی و اجتماعی به آن توصیه شده است . بعلت اهمیت مشورت در اسلام خداوند کریم سوره شورا را بر پیامبر وحی نمود تا بر این مسأله تأکید بیشتری داشته باشد . "و أمرهم شورى‏ بینهم؛ امور جامعه باید به شورا واگذار شود» سوره شورا آیه : ۳۸ )
همچنان پروردګار ما در سوره آل عمران  آیه  : ۱۵۹میفرماید  :
«  و شاورهم فی الامر فاذا عزمت فتوکل علی الله »

«   ای پیامبر، در کارها با مسلمانان مشورت کن و هنگامی که تصمیم گرفتی ،  بر الله  توکل کن و اقدام نما . »     
پیامبر گرامی اسلام در کارهای مهم اجتماعی با افراد بصیر و آگاه و دیندار و کسانی که مورد اعتماد او بودند مشورت و چاره اندیشی می فرمود و بهترین آرا را انتخاب  می نمود وبه مساعدت اصحاب کرامش به آن عمل می نمود .
در قرآن عظیم الشان هم فکری صمیمانه و مشورت کردن ، یکی از نشانه های جامعه اسلامی محسوب می شود .      « مومنان کارهایشان را با مشورت بین خودشان انجام می دهند »  

ودر نهایت امر انتخابات يعني دخالت مستقيم مردم در سرنوشت کشور ، و خداوند فرموده ما سرنوشت هيچ قومي را تغيير نمي دهيم مگر آنچه خودشان اراده کنند .

ولی نقطه را که  میخواهم در این  نوشته بدان تاکید نمایم اینست  که :

تفاوت روش شکل گیری مشروعیت در حقوق اسلامی و حقوق مدرن (اروپایی) درآن است که در حقوق اروپایی، مشروعیت به وسیله مردم به اعتبار حاکمیتی که دارند، ایجاد می شود و ابزار اجرایی آن رای گیری و انتخابات و امثال آنهاست.

اما در حقوق اسلامی مشروعیت حاکمیت سیاسی به وسیله مردم مسلمان است که مردم مسلمان میتوانند با ایجاد و پیشګیری  ابزار اجرایی آن یعنی رای گیری و انتخابات و امثال آنهاست.؛ مشروعیت را در روشنی احکام الهی، با رعایت از راه و دساتیر  آیات قرآن و سنت پیامبر صلی الله علیه وسلم  تعیین و انتخاب میدارند.یعنی مسلمانان در جامعه اسلامی روشی را که خداوند متعال  برای افراد و جوامع وضع کرده پیروی کرده و تصمیم خویش را در روشنی آن اتخاذ میدارند.  بنابراین، مردم و نقش شان در ایجاد مشروعیت حاکمیت سیاسی متکی به اصول و قواعد الهی است. مرجع قانون ګذاری نیز در چوکات همین دساتیر الهی عمل میدارد و به تفسیر از منابع اصلی دینی یعنی قران کریم، سنت پيامبر محمد صلی الله علیه وسلم ، اجماع امت و قیاس  استفاده میبرند .  

 مرحله سوم:

مرحله سوم دموکراسی  عبارت از شكل وشيوه نو از   دموکراسی  است . اين  نوع از دموکراسی همین حالا در کشور های غربى رایج  ومعمول  بوده است .  این نوعی از دموکراسى تقریبآ  به مثابه ایدئولوژى بر جوامع غربى حاکم مى‏باشد.
در این
شکلی  از دموکراسی  دین را از دخالت در امور سیاسى و اجتماعى منع مى‏کنند و اجازه نمى‏دهند مجریان قانون در مقام اجرا صحبت از دین کنند. مهمتر از آن، در این شیوه هیچ گونه التزام و پاى بندى به قوانین دینى وجود ندارد. 

علماء ودانشمندان  این نوع از  دموکراسى را  با رژیم لائیک و سکولار؛ رژیم که به هیچ وجه به دین اجازه نمى‏دهد که در شؤون سیاسى و اجتماعى دخالت داشته باشد ، معرفی  میدارند .

بر طبق این تفسیر تمام شؤون حکومت (اعم از قانون گذارى و اجرایوی و عدلی ) را از دین جدا پنداشته؛ یعنى به زعم اینها شرط دموکراتیک بودن سکولار و لائیک بودن است. اگر هم دینى باشد، جنبه شخصى دارد ارتباطى بین دین و جامعه و سیاست نیست و دین حق هیچ گونه دخالتى در امور اجتماعى  ندارد.
اینها تأګید دارند که دین مسأله شخصی فرد بوده ومیتواند هر وقت دلش خواست به مسجد رفته ، نماز بخواند ، روزه بګیرد ،دین در تولد نوزاد ،در مرده داری،  در قبرستان ویا هم در مراسم عقد نکاح مورد استفاده قرار ګرفته میتواند . اما  در حکومت و سیاست معیار مشروعیت قانون، رأى مردم، یا رأى اکثریت  مدار اعتبار  شمرده میشود .

در زیاتری از اوقات چنین وضع  پیش می آید که  بر اساس رأى اکثریت مردم  بدترین قوانین را  که بر خلاف دین و فطرت انسانى است، نیز به تصویب رسانید ، ودر جامعه به اجرا دراورد ، اگر چه واقعاً و حقیقتاً رأى اکثریت در بسیارى موارد وجود ندارد، مثل ازدواج با هم جنس و ثبت رسمى آن در برخى کشورهاى غربى و قانون سقط جنین که کلیسا با آن نیز مخالفت نموده است.

 

معماران  ومفکرین این نوع از دموکراسی ، اسلام را یک نظام پدرسالاري  بشمار  میاورند . از جمله مشهور ترین مفکر و تیوریسن  این نوع از دموکراسی  بنی موریس (Benny Morris) دانشمند مشهور اسراﺋیلی است :او در  همه ای مقالات  وتحلیل  های اکادمیک خویش با صراحت  تام  مینویسد که :  «اسلام متضمن جهان  است که در آن، حیات بشری ارزشی به اندازه ارزش در غرب ندارد و آزادی، دموکراسی، باز بودن فضاء و خلاقیت با چنین جهانی بیگانه‌اند».

ولی من خدمت خواننده ګان  محترم  با تمام  قوت بعرض میرسانم  که فهم  بنی موریس اسراﺋیلی  در مورد شناخت از احکام  دین  مقدس اسلام  بخطا ء  رفته  است.

دين اسلام دين است كه در مسير تكامل حركت مينمايد و تلاش و كوشش را تنها وسيلهء دستيابي به خير و بركت و پيشرفت مادي و معنوي معرفي ميكند.

 دين اسلام دين است كه با دگرگوني شرايط و اوضاع و احوال و تطور زمان و تغيير مكان قابل انطباق است و پاسخگوي نياز هاي فطري، اجتماعي، اقتصادي، سياسي و بطور خلاصه پاسخگوي نياز هاي مادي و معنوي بشري است.

 دیــن اسلام دین  است که  تضمين كنندهء دنيا وآخرت است.

دین اسلام دینی است  که بر علاوه بر برنامه‏هاى دقیق براى سعادت فردى، در بردارنده برنامه و اصول جامع اقتصادى، اجتماعى، سیاسى، فرهنگى و... مى‏باشد. دین اسلام  مختص  به مسجد ، نکاح وقبرستان نیست ، بلکه دین اسلام  در صحنه زندگى اجتماعى نیز حضور کامل دارد.

با صراحت تام ګفته میتوانیم  که اسلام براي همه چيز و براي همه شؤن و همه عرصه های   زندگي  طرح و پروگرام منظم ومنطقی  دارد.

در احكام مقدس اسلام، امور سياسي و اجتماعي و عبادتی مورد تحليل و ارزيابي قرار گرفته و برای تمام این عرصه ها ی زندګی دساتیر و رهنمایی های وجود دارد. فقه اسلامی مشتمل بر عبادات و معاملات است.

اسلام طرح منظمی براي زندگي و حكومت وحکومت  داري دارد.

دین  اسلام  هم سياست است  وهم  حكومت .اسلام يك حكومت است كه يك جنبه اش حكومت سياسي و جنبهء ديگرش حكومت معنوي است. اسلام يك دين عبادتي- سياسي است كه در امور سياسي اش عبادت منظم است و در امور عبادي اش سياست.
در دین مقدس اسلام قاعده ای وجود دارد بدین معنی که دین اسلام  همه  راه  ها و روش  ها  را که در خدمت  تکامل  وپیشرفت جامعه  وعالم بشریت  باشد، آنرا  مورد تاﺋید قرار  میدهد بشرط آنکه  حلال  اسلام را حرام  قرار ندهد وحرام اسلام را  حلال. یعنی در آنچیزی که نص  و حاکم اسلامی صراحت دارد ضرورت به اصطلاح استخاره تغییر صراحت حکم نیست و این تغییرجواز ندارد و حرام میباشد. این بدان معنی  نیست که همه دستاورد های جوامع بشری و انستیوت های معیین دموکراسی  مورد تردید  دین مقدس  اسلام است.  دموکراسی در جامعه اسلامی به مفهوم مراجعه به اراء عامه در چوکات  شریعت اسلامی مورد تأیید دین مقدس اسلام است.

همانطوریکه که ګفته  آمدیم در دین  اسلام حکم  اسلامی به اساس  کتاب  الله وسنت  نبوی استوار است و شارع و حاکمیت مطلق دردین اسلام از آن  پروردگار است.

 بنآ  دین اسلام   در همه عرصه های زندگی بشر  اعم از امور  اجتماعی ، سیاسی ،  اقتصادی ، اخلاقی  و  .... دخالت تام ومستقیم   دارد وعقل وعلم  در سایه  هدایات اسلامی  مناسبات  اقتصادی  وسیاسی  جامعه را  سامان می بخشد.

 

اسلام‌،اساسآ دين‌ اجتماعي‌ است‌ و فقط‌ به‌ بعد ( به ضم ب) فردي انسان‌ توجه‌ ندارد. اين‌ دين‌ بااصول‌ و ارزش‌ها ی عالیش مطابق به حکم صریح قرآن عظیم الشان وسنت  پیامبر بزرګوار اسلا م حضرت محمد صلی الله علیه وسلم انسانها را به زندګی اجتماعی  دعوت نموده  وارشادات خاصی در این زمینه  به پیروان خویش  ارایه داشته است .

در تفکر سکو لاریستی ، هدف دولت  تلاش  برای حفظ حاکمیت  وایجاد  موازانه  میان  آزادی وعدالت است . یعنی  این که  چه باید کرد که آزادی های  فردی محدود نشود وقدرت حاکمان  چگونه کنترول شود که مخل (به ضم میم و کسره  خ)  به آزادی افراد  ( آزادی  که خود شان  تفسیر می کنند )  نباشند ؟ در حالیکه انسان نورمال خوش است که در محدودیت های معیین پدری، مادری، خواهری، بزرګی و خورد و یکسلسه چوکاتها و محدودیت های و ارزشها معین باشد.

اما در تفکر اسلامی، هدف از سیاست  وحاکمیت، احیای  دین  وسنت  های الهی  ، اقامه عدل ، قسط  انصاف  است . اجرا وتطبیق  قوانین  الهی برای  ایجاد امنیت وفراهم ساختن  زمینه ای  جهت رشد  مادی  ومعنوی ،  ونجات انسان  ازتاریکی بسوی نور ، اصلاح جامعه  ،  مبارزه با بدعت  ها ناروا ، تعلیم وتربیه درست وسالم ، احقاق ( به کسر – ا ) حقوق انسان  بخصوص  ضعفا  و در نهایت  دستیابی  به فضیلت، کمال  ومعرفت است .

خداوند متعال  می فرماید :

« قد جاءکم من الله نور وکتاب مبین ، یهدی به الله من اتبع رضوانه سبل السلام  ویخرجهم من الظلمات الی النور باذنه ویهدیهم الی صراط مستقیم » ( مائده :15-16)

« از جانب پروردگار  نور ی ( که پیغمبر  است وبینشها ر روشن می بخشید )   وکتاب روشنگری  ( که قرآن  است  وهدایت بخش  انسانها است ) به پیش  شما آمده است .

خداوندبه برکت  آن ، ( کتاب )   کسانی را به راههای آمن وآمان ( از ترس  وهراس  دنیا  وآخرت  )  هدایت  می کند که خواستار    خشنودی  او باشند ، وبا مشیئت وفرمان  خو د آنان را  از تاریکی ها  وظلمت ها ( کفر وجهل ) بیرون  می آورد  وبه سوی نور ( ایمان وعلم)   می برد   وایشان را  به راه راست  هدایت ورهبری  می کند. »

از دید اسلام حکومت  وسیله است ونه هدف ، وهدف از آن به کمال  رساندن  انسان است. هدف اسلام حفظ سیادت انسان بوده  وهم توجه خویش را  به حقوق بشر  معطوف ساخته   ورعایت آنرا  واجب می داند .

آیات قرآنی وسنت پیامبر صلی الله علیه وسلم اساس وتهداب  سیاست دین مقدس   اسلام را تشکیل میدهد . اعتقاد  وعمل  برآن را جزئی از قلمرو  ایمان  وبخشی  از مجموعه  تعالیم  اسلام  وحیات  یک مسلمان  می شمارند . به طوری که در تفکر قرآنی  وسنت  پیامبر  صلی الله علیه وسلم تفکیک اندیشه  وعمل سیاسی  از ایمان  واسلام ،  واز زندگی اجتماعی مسلمانان  امکان پذیر نیست .

در قرآن عظیم الشان  آیات متعدد ی براین امر تاکید میدارد  که  وضع قانون وحاکمیت مطلق از آن  پروردگار بوده  وما انسانها  مجریان این  قانون در روی  زمین می باشیم .

1-« ان الحکم الا لله  یقص  الحق  وهو خیر الفاصلین » (انعام 57(فرمان جز در دست خدا نیست . خدا به دنبال  حق  می رود ( وکار هایش برابر  حکمت  انجام میشود .  لذا اگر خواست  عذاب  واقع می گردد  واگر  نخواست  عذاب  واقع  نمی شود )  واو  بهترین ( قاضی میان  من وشما و  جدا  کنند ۀ ( حق  از باطل ) است .)

2-« له الحمد فی الاولی والاخرة وله الحکم »( قصص 70)

 ( فر ماندهی  وداوری از آن  اواست  وبه سوی  او باز گردانده می شوید . ( او خالق ، واو حاکم ، واو قاضی است ).

3-« مالهم من دونه من وال » (رعد 11 ) (ولی هنگامیکه خدا بخواهد بلایی به قومی برساند هیچ کسی  وهیچ چیزی  نمی تواند آن را ( از ایشا ن)  بر گرداند ، وهیچ کس غیر خدا  نمی تواند یاور ومدد کار آنان  شود.)

4-«ان الحکم الا لله امر الاتعبدوا  الا ایاه ذلک الدین  القیم » (  یوسف 40 )

 ( فرمانروایی از آن خدا  است وبس ( این ، اوست  که بر کائنات حکومت میکند واز جمله عقاید  وعبادات را وضع می نماید ). خدا دستور  داده است  که جز  او  را نپرستید . این است  دین راست  وثابتی ( که ادله  وبراهین  عقلی ونقلی بر صدق آن  رهبرند ).

همچنان قرآن عظیم الشان  هدایات  خاصی را  برای  پیروان خویش هدایت فرموده است : ومی فرماید : آنعده  از حکوما ت  که مخالف شرع  است  نباید از  آنها اصلآ   متابعت صورت گیرد ،  وحتی دین اسلام  امر بر سر نگونی ومقابله به  همچو  حکومت را نموده است :

بطور مثال خداوند پاک  در ( آیه : 60  سوره نسا ء )  می فرماید :   : « یریدون ان یتحاکموا  الی  الطاغوت  وقد امروا   ان یکفروا  به »  ( می خواهند داوری را به پیش طاغوت ببرند( وحکم او را به جای حکم خدا بپذیرند ؟ ! ) وحال آنکه بدیشان فر مان داده شده است که ( به خدا ایمان داشته و ) وبه طاغوت ایمان  ندBaryalai Mohammadi

Create Your Badge افغان لینکر Web Informer Button

تاريخ : سه شنبه 2 خرداد 1391برچسب:, | 9:20 AM | نویسنده : بريالي محمدي

فساد اداری و روشهای مؤثری مبارزه با آن

 تـتـبع : سراج الدین ادیب

در ریشه یابی بحران زده کنونی افغانستان که متأسفانه پایان ناپذیر می نماید وهمچنان به افسردگی ژرف شریانهای  اقتصادی مردم و حتی سرشکستگی انکار ناپذیر دولتمردان افغانستان که ما از طریق رسانه ها می شنویم علاوه بر سایر مشکلات و پرابلم ها یکی آن « فساد اداری » بوده که نه تنها در سطح داخلی بل در سطح جهانی غوغا داشته است تا آنجا که حتی کمک های بین المللی به آن پیوند ناگسستنی پیدا نموده .

طوریکه مبرهن است فساد اداری یکی ازبیماریهای مزمن و کهنه ترین جراحت نظام در جامعه تلقی شده، و فساد اداری تا حد زیادی متأثر از نظامهای سیاسی، اقتصادی، فرهنگی و قضایی در یک جامعه میباشد زیرااین پدیده نه تنها از نقض عدالت اداری و ضایع کردن، حقوق همشهریان بلکه از نظر توسعه اقتصادی نیز برای جامعه بسیار زیانبار بوده که روی این ملحوظ در این نوشته تلاش شده است با استفاده ازنظر ودید«کار شناسان اموراقتصادی» ازپاره های نشریات اطلاعات سیاسی اقتصادی بین المللی در تعریف عمومی از فساد اداری و همچنین انواع پیامد های ناشی از فساد  جمع بندی وبرای رفع این بیماری مطالب چندی خدمت  شما خوانندگان عزیز ارائه گردد .

تعریف عمومی از فساد اداری :

تعاریف متعددی از فساد ارائه شده ووجه مشترک همه این تعاریف آن است که در محیط فاسد، حقوق اجتماعی، اقتصادی و سیاسی شهر وندان نادیده گرفته می شود و یا حق مسلم فرد و یا گروهی به آسانی پایمال یا به نا حق به دیگری یا دیگران واگذار می شود .

   فساد را می توان به چند نوع تقسیم نمود که عمده ترین اقسام آن عبارتند از :

ـــ   فساد اقتصادی که نتیجه تعاملات میان ساستمداران، بوروکراتها و شهر وندان است .

ـــ   فسادسیاسی یعنی استفاده از قدرت سیاسی جهت تحقق اهداف شخصی و نا مشروع .

ـــ   فساد قانونی یعنی وضع قوانین تبعیض آمیز به نفع سیاستمداران قدرتمند و طبقات مورد لطف دولت .

ـــ  فساد اقتصادی یعنی اعمال ورفتاری که باعث تکاثر ثروت و شکاف عمیق طبقاتی و اختلال در نظم اقتصادی می شود.

ـــ  فساد اداری قانون شکنی های متعددی را در رابطه با فعالیتهای دولت شامل می باشد. و یا بنابه تعریفی دیگرفساد اداری حالتی در نظام اداری است که در اثر تخلفات مکرر کارکنان به وجود می آید و آنرا از کارایی و اثر بخشی مورد انتظار می اندازد .

عواملی که فساد اداری را بروز میدهد :

بر رسیهای صورت گرفته بر روی پدیده فساد اداری حاکی از گسترده بودن عوامل مؤثر در بروز این پدیده دارد که مهمترین آنها عبارتند از :

الف ـ تفاوت حقوق و مزایای کارمندان دولت در مقایسه با بخش خصوصی و سایر شهر وندان تورم فضایی نا مطمئن در جامعه که در آن اعمال خلاف اخلاقی و فساد رواج می یابد و در نهایت بر ثبات اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی و سیاسی جامعه صدمه وارد می کند.

ب ـ  مداخله دولت در ارائه سیاستهای قیمت گذاری ( ایجاد اختلال در مکانیزم بازار ) و استفاده از روشهای اداری است که باعث افزایش فساد می گردد .

ج ـ  روابط خویشاوندی در جوامع مانند افغانستان که علایق و روابط خویشاوندی بسیارشدید است، اعضای خانواده و دوستان یک کارمند دولتی از او انتظار دارند که معیار ها ، دستورالعمل ها و قانون را نادیده گرفته و بین دوستان و سایر افراد جامعه که عمدتأ غریبه هستند تبعیض قایل شوند.

   در جوامع چون افغانستان متأسفانه  انتصاب و اختصاص پست های  تشکیلاتی دولت بر مبنای سازمانی، خویشاوند و قوم سالاری یا رشوه و یا به صورت امری تبانی بین افراد متمول، مخصوصأ سیاستمداران و عوامل بوروکراسی اداری  بمیان  میایند که کمتر واقع شده تا در انتخاب اشخاص اصل شایسته سالاری  معیار قضاوت قرار گیرد . بناأ از اینرو نتیجه آن بروز فساد، در سطوح مختلف کشور شده میتواند .

د ـ ضعف ارزشهای اخلاقی و مذهبی از عوامل گسترش فساد اداری است.

معیار هایی نظیر تأکید بر وجدان کاری، رعایت حق و نوبت، احترام به قانون و اجتناب از تخریب اموال عمومی با اهمیت هستند.

هـ ـ ازآنجا که گسترش شهر نشینی منجر به افزایش تقاضا برای خدمات دولتی خواهد شد، این امر از سویی به افزایش بورو کراسی دولتی و همچنین رشد بخش خصوصی می انجامد و ازسوی دیگر به دلیل افزایش حجم تقاضا و کم بودن عرضه خدمات عمومی، فرصتهای بیشتری در اختیار کار کنان دولت قرار داده خواهد شد که در نهایت به افزایش حجم فساد اداری منجر خواهد شد

و ـ میزان اجرای مجازاتهای پیش بینی شده و نگرش افراد عمومی در این مورد بر اجتناب یا تمایل به ارتکاب فساد مؤثر خواهد بود .

فساد اداری و پیامد های آن

ـــ  فساد اداری از طریق خدشه وارد کردن بر سیستم های دولت برای تأمین منافع و اهداف اکثریت، باعث اتلاف منافع محدود و اقتصادی شده و مصارف هنگفتی بر جامعه تحمیل می کند

ـــ  فساد اداری باعث کند شدن رشد اقتصادی می شود، زیرا انگیزه سرمایه گذاری را برای سرمایه گذاران داخلی و خارجی کاهش می دهد .

ـــ فساد اداری سبب قهقرایی و پسروی فعالیتهای خدماتی و تجاری انجام شده توسط شرکتهای کوچک می شود و فعالیتهای اقتصادی مهم را به انحصار بخش دولتی یا خصوصی ( افراد با نفوذ و وابستگان به قدرت ) در آورده و به طور کلی « ساختار های انحصارطلبی » را تقویت می کند .

ـــ  فساد اداری از درجه مشروعیت دولتها میکاهد و ثبات و امنیت جوامع را به خطر می اندازد، همچنین ارزشهای دموکراسی و اخلاقیات را مخدوش میسازد و از این طریق مانع توسعه سیاسی و اجتماعی میشود .

ـــ  فساد اداری موجب تضعیف اعتقاد مردم به توانایی و اراده سیاسی دولت برای جلوگیری از زیاده طلبی ها و نیز باعث قطع امید به آینده ای بهتر شده و « مشروعیت اخلاقی دولت » رازیر سوال میبرد ودر نتیجه سبب کاهش اعتماد عمومی و مقبولیت اجتماعی حکومت می گردد .

فساد اداری در نظام اقتصادی

     یکی از ویژگیهایی که هر نظام اقتصادی را مستعد و آمادهء پرورش یا عدم پرورش میکند، میزان دولتی بودن اقتصاد است.دولتی بودن اقتصاد باعث تمرکز در تصمیم گیری، تخصیص بودجه، اعطای امتیازات اقتصادی، صنعتی، فرهنگی ، اجتماعی و گسترش نظام اداری ویا نا کار آمد شدن آن می شود.

   یکی از فعالیتهای دولت که باعث تشویق فساد می شود، محدویت آزادی اقتصادی است. هر چه محیط بازار کمتر رقابتی باشد، میزان فساد از طریق ترغیب کارکنان دولت به اخذ از راه رشوه بیشتر خواهد شد هر قدر میزان مداخله دولت در امور توزیعی . تولیدی بیشتر باشد تقاضا برای فساد نیز بیشتر است .

   حضور دولت در فعالیتهای اقتصادی و صنعتی، سیاستهای قیمت گذاری ، و دخالت در مکانیزم بازار که باعث ایجاد صف وبازار سیاه میشود، عامل مهمی در جرایمی مانند ارتشا به حساب می آید . این مداخلات به طور گسترده ای افزایش فساد را به دنبال دارد مطالعات انجام شده نشان میدهد که بین فساد اداری وضعف در حاکمیت قوانین همبستگی قابل ملاحظه ای وجود دارد . در کشور هایی که میزان مالکیت اقتصادی دولت بالا، مالیات و مقررات تجاری زیاد و اعمال اختیاری و خود سرانه قوانین و محدود یتهای تجاری فراوان و قوانین و فرایند های بودجه ریزی ناکار آمد هستند فساد بیشتر است .

حاکمیت اقتصادی دولت سه بعد گسترده دارد :

  مداخله و مقررات بیش از حد دولت : ایجاد مقررات بیش از حد برای بخش خصوصی و اتخاذ برنامه های ترجیحی همچون محدودیتهای مربوط به نرخ ارز (پول خارجی/ اسعار) و تجارت، کنترول قیمتها، اعطای اعتبارات و معافیتهای مالیاتی از جمله این مداخلات است که برای کارکنان دولتی فرصت اخذ رشوه از کسانی که از این روشهای ترجیحی یا تبعیضی منتفع می شوند را می دهد.

2 ـ ضعف در مدیریت و پاسخگو نبودن : عدم ارتباط تنگاتنگ دولتها با بخشهای اقتصادی از جمله شرکتهای خصوصی، کافی نبودن بودجه ، عدم کنترول هزینه های دولتی و نبودن نظام مالیاتی کار آمد، سبب فراهم شدن زمینه بروز فساد می گردند .

3 ـ بی ثباتی محیط فعالیتها : بعٌد سوم حاکمیت اقتصادی دولت مستلزم ایجاد محیط رقابتی باثبات و مبتنی بر قانون برای دستیابی به بازارهای کارآمداست. نبود چنین محیطی باعث افزایش فساد و همچنین کاهش سرمایه گذاری از جمله سرمایه گذاری خارجی خواهد شد.

روشهای مؤثری مبارزه :

   یکی از روشهای موثر و اساسی مبارزه بافساد و محدود ساختن فعالیتهای اقتصادی دولت، تشویق بخش خصوصی به مشارکت در فعالیتها از طریق آزاد سازی اقتصادی است ، در این خصوص« و یتوتانزی» که یکی از صاحبنظران بر جسته در این زمینه است معتقد است که تجارت آزاد مطلوب در نهایت باید میزان فساد اداری را کاهش دهد .

   آزاد سازی اقتصادی شامل مجموعه ای از اقدامات به منظور بر داشتن کنترلهای مالی از بازار های مالی، کالا و خدمات، فعالیتهای بخش تجارت خارجی وواکذاری آن به مکانیزم بازار می باشد. برخی از آن اقدامات عبارتند از : آزاد سازی قیمت و تعیین قیمت توسط بازار ، تغییر رسمی پول خارجی ، استفاده از سرمایه گذاری خارجی و داخلی و ...  میباشد .

تأثیر خصوصی سازی بر فساد اداری : بانک جهانی از جمله نهادهای بین المللی است که خصوصی سازی را بعنوان یکی از مؤثر ترین روشها برای کاهش فساد اداری در کشور های در حال توسعه پیشنهاد نموده است و معتقد است برای مبارزه با فساد اداری بهتر است تعداد کمتری مسؤول دولتی یا حقوقی و مزایای کافی، فقط آن اموری را مدیریت کنند که واقعأ نیازمند کنترول دولتی است و از قابلیت کنترول نیز بر خوردار است .

خصوصی سازی عبارتند از : کاهش اندازه بخش دولتی، انتقال مالکیت و کنترول اقتصادی، افزایش کارایی اقتصادی، کاهش کسر بودجه و بدهیهای ملی، تعدیل سوبسیدها و اختلاف قیمتها، تعدیل مقررات، افزایش رقابت، ایجاد دلبستگی و علاقه درشاغلین شرکتها، گسترش بازار سرمایه، توزیع مناسب در آمد، تأمین منافع مصرف کنندگان و غیره. معمولأ تصمیم گیرندگان اصلی خصوصی سازی از سیاستمداران هستند و این افراد از منافع کسانی حمایت می کنند که برای آنها بیشترین سهم را در روی کار آمدن و باقی ماندنشان داشته اند .

    اگر خصوصی سازی با توسعه مشارکتها و نظارتهای مردمی و موثر همراه نباشد،  دو فاجعه اساسی بار می آورد : نخست تمرکز ثروت و سرمایه به نفع گروهها ونهاد های خصوصی و به زیان توسعه همگانی و دوم گسترش فساد اداری، ارتشا و اختلاس .بنابر این در فرایند خصوصی سازی توجه به چند نکته ضروری است :

منظور از خصوصی سازی، اختصاصی سازی نیست که در آن اموال عمومی به نفع عده ای خاص به یغما برده شود .

2 ـ منظور از خصوصی سازی جایگزین کردن انحصار خصوصی به جای انحصار دولتی نیست .

3 ـ هدف از خصوصی سازی کاستن از بار مالی دولت و آزاد سازی منابع عمومی است .

4 ـ هدف از خصوصی سازی افزایش کارایی و بهره وری منابع مادی و انسانی است .

5 ـ هدف از خصوصی سازی تشویق و گسترش مشارکت شهروندان در فعالیتهای اقتصادی و سیاسی است. همچنین توان و انرژی مالک یا مالکین جدید شرکت، تعهد و توانایی آنها برای گسترش فعالیتهای شرکت به وسیله سرمایه گذاریهای جدید، استفاده از تکنولوژی تازه، پیداکردن بازار های جدید برای محصولات شرکت و استفاده از مهارتهای مدیریتی برای اداره شرکت از جمله عوامل مهمی هستند که در فرایند خصوصی سازی باید به آنها توجه کافی مبذول داشت. اما باید توجه داشت که تنها هدف خصوصی سازی کسب در آمد برای دولت نیست و ملاحظات اخلاقی و انسانی حکم می کند که به تقویت و گسترش سازمانهای تأمین اجتماعی و بیمه های اجتماعی برای نیروی کارمازاد بر نیاز شرکتهای دولتی نیز اهمیت بیشتری داده شود .

   البته این نکته نیز حائز اهمیت است که، هنگامی که خصوصی سازی به شیوه خریداری توسط مدیریت و کارکنان همان شرکت صورت می گیرد زمینه گسترش فساد و سوء استفاده فراهم می شود.

نتیجه گیری

   فساد اداری از جمله پدیده های سازمانی است که روند توسعه کشورها را بطور چشمگیری با مشکل روبه رو می سازد. فساد میتواند علل مختلف ( اداری،اجتماعی، اقتصادی، سیاسی و قانونی ) داشته باشد و به دلیل نقش و تأثیرات منفی زیادی که بر کارایی و اثر بخشی نظام اداری، اقتصادی، سیاسی، اجتماعی، فرهنگی دارد، همواره مورد توجه دولتها و نهاد های بین المللی بوده و هست .

   گسترش فساد اداری در جامعه سبب کاهش سرمایه گذاریهای داخلی و خارجی، کاهش در آمد های دولت ، افزایش هزینه زندگی و تورم، کاهش رشد اقتصادی، توزیع نا عادلانه در آمد و ... می گردد .این امر ضرورت اتخاذ راه حل های مناسب برای مهار و کنترول آنرا نمایان میسازد . مهمترین عامل موفقیت در مبارزه با فساد اداری، عزم . اراده سیاسی و حمایت مقامات ارشد دولت از برنامه مبارزه با فساد است .

    روشهای مختلف برای مبارزه با فساد اداری ارائــه شده است که خصوصی سازی و کاهش تصدی گری دولت بر فعالیتهای اقتصادی یکی از این روشهااست زیرا بین آزادی اقتصادی و کاهش فساد اداری وابستگی نزدیکی وجود دارد و فساد اداری در شرایطی که قیمتها مغشوش و مداخلات گسترش می یابد بروز می کند .

   خصوصی سازی از طریق ایجاد رقابت، کاهش قدرت انحصاری کارکنان دولت، افزایش شفافیت و پاسخگویی مسؤولین و حذف انحصارات و محدودیتهای گسترده و زائد حاکم بر بخشهای بازرگانی ( تجاری )، مالی، اسعاری  و گمرکی، باعث رشد اقتصادی و کاهش فساد اداری میگردد . اگرچه نکته مهم در خصوصی سازی این است که گرچه استراتژی خصوصی سازی بعنوان راهکاری برای کاهش فساد اداری، افزایش کارایی و بهره وری، کاهش تصدی گری دولت، آزاد سازی اقتصادی، تشویق شهروندان به مشارکت بیشتر در فعالیتهای اقتصادی و اجتماعی جامعه تلقی می شود .

    اما اگر فرایند خصوصی سازی به شیوه  صحیح و منطقی و همراه با نظارتهای دقیق قانونی انجام نشود، خود به ابزاری برای گسترش فساد تبدیل خواهد شد، ولی در صورتی که پس از بررسیها کارشناسی و انجام رویه های قانونی، تصمیم به واگذاری شرکتهای دولتی گرفته شود، فرایند خصوصی سازی با کمترین ریسک در جهت توسعه اقتصادی و تأمین منافع مالی تولید کنندگان ومصرف کنندگان تحقق می یابد ./

انجمن فرهنگي پرستوها

Baryalai Mohammadi

Create Your Badge افغان لینکر Web Informer Button

تاريخ : سه شنبه 2 خرداد 1391برچسب:, | 8:29 AM | نویسنده : بريالي محمدي

 

تمرین جنگ بر ضد ترور با سلاح چوبی

 

آیا میتوان با تمرین و استفاده از سلاح چوبی، پولیس ملی ساخت؟

 

 

سلیمان کبیر نوری

 

نشست ” بن “چونانیکه  امید ها را بخاطر تامین وتحکیم صلح پایدار، دموکرا سی، عدالت اجتماعی، دفاع از حقوق زن، باز سازی و بهسازی کشور در دلها ی تعدادی از مردم ما زنده ساخت، اما سیاسیون افغانستان در همان وهله ی نخست از نا کار آمد بودن آن سخن گفته به  ابراز نظر درین خصوص از طریق رسانه ها پرداختند.

اما  امروز مثل آفتاب روشن شد که این نشست برنامه های غرض آلودی را نیز به همراه داشته است، طوریکه پیامد های تلخ آن را همه ملت بیچاره ی مان همین اکنون با گوشت و پوست خود لمس میدارند  .

کنفرانس بن همانطوریکه توجه ی جهانیان را به خود معطوف ساخته بود، در آستانه ی تدویر از آن، همه فکر میکردند که واقعا” این کنفرانس مبتکر یک راهکار عملی صلح و ثبات، باز سازی و بهروزی در افغانستان خواهد بود، اما جریان کار کنفرانس نشان داد، که در رویکر های آن، کارزاری از تحقق اهداف پنهانی نهفته است.

کار این همایش که جمله ۲۶نفر نماینده اصلی و۴۴ نفربحیث مشاورین وناظرو آنهم  با مداخلات آشکار و پنهانی تعدادی از حلقه ها وشخصیت ها از تاریخ ۲۷ نومبر۲۰۰۱  آغاز و الی تاریخ ۵ دسمبر۲۰۰۱ دوام نمود ،و تعهدات و امیدواری هایی را برای جامعه ی جهانی و مردم افغانستان اعلام داشت.

طوریکه  محترم آقای وحیداله وحید کارشناس، دیپلومات و ستراتیژیست منازعات منطقوی طی مصاحبه های مختلف از طریق رسانه های جمعی اظهار  کردند که:

طراح اصلی برنامه تامین صلح در نشست بن، ایشان بوده اند، بعد از چند سالی اذعان داشتند که هر چند اینجانب طراح برنامه ی بن بودم، اما مطابق طرح پیشنهادی اینجانب کنفرانس عمل نکرد.

آقای وحیداله وحید اشتباه و کمبود اساسی را در کنفرانس بن، عدم اشتراک نماینده ی طالبان دانسته اند. ولی سیاسیونی که بیشترین اوقات زندگی خود را در افغانستان سپری نموده اند و شناخت ژرف و عمیق از افغانستان، کشور های همسایه به خصوص پاکستان، و منطقه داشته اند، به خوبی میدانند که طالبان کاملا از پاکستان نمایندگی کرده.

و یک نیروی متحجر و متعصب در دست استخبارات نظامی پاکستان (آی .اس. آی) بوده و منطقا” شرکت نمایندگی ایشان برضد منافع ملی کشور بوده و همچنان برای مردم افغانستان قابل قبول و پذیرش نمی باشد. تا  گروه مزدوری را در کنفرانسی مربوط به صلح در افغانستان تحمیل و دعوت نمایند.

چنین به نظر میر سد که گویا اشتباه اساسی درین  کنفرانس، فراموشی کلیه  عناصر دموکرات، عدالت پسند، مترقی و وطنپرست بوده است که گردانندگان اصلی بر آن توجه ی مبذول نداشته اند.

هزاران کادر سیاسی و تحصیلکرده حکومت پیشین و زمان حکومت دوکتور نجیب الله( که با وجود مداخلات اشکار تقریبا” همه دنیا، یک حاکمیتی با ساختار ها و سیستم منظم بود) به دست فراموشی سپرده شد.

گردانندگان سناریوی” بن “چنان فکر میکردند که کرزی برخواسته از بطن طالب و مجاهد که خود هم یک طالب و هم یک مجاهد بوده است، استعداد معامله و سازش رابا تمام گروه های طالب و مجاهد در سراسر افغانستان، به سادگی دارد، که کرزی خواهد توانست همه نیروها را در کنترول داشته و اهداف خارجی ها را در افغانستان و منطقه پیاده کند .

که این خود یک خبط سیاسی بزرگ بود؛ طوریکه نتایج آن الان آفتابی شده است.

پاکستان که بازیگر اصلی و حامی  طالبان بود همچنان در محراق حوادث افغانستان، نقش اساسی را بازی میکرد، باید تهعداتی را در قبال انصراف از حمایت  و پشتیبانی طالبان بنیاد گرا به کنفرانس “بن” می سپرد. که چنین کاری را جامعه بین المللی نکرد و این اشتباه بزرگ دیگری از سناریست های کنفرانس” بن” بشمار میرود.

همانطوریکه علمای روانشناسی ضرورت های اجتماعی را که شمار آن پنج است، در یک جامعه ردیف بندی  و مبرمیت آن را در ” هرمی”  تشخیص داده اند( اول- امنیت، دوم- غذا، سوم- کار، چهارم – تحصیل و پنجم- کلتور و فرهنگ است که بعد از داشته های چهار عنصر اولیه، مردم یک جامعه به آن میرسند)، امنیت در ردیف و شماره نخست قرار داشته است.

متاسفانه چنین تصور میشود که هیچ شخصیتی از جانب افغانی درین نشست تاریخی حضور نداشته است که هوشمندانه، با منطق و ژرف اندیشی درهمان موقع نزد خویش تحلیل میکرد و همانجا این سوال را مطرح مینمودکه :

چگونه ممکن است  کشوری جنگ زده یا فاجعه زده ی  چون افغانستان، باموقعیت جیوپولیتیک  پیچیده، داشتن جمعیتی حدود ۲۵ ملیون،بدون درنظرداشت و مقایسه ی بیلانس نیروهای امنیتی کشور های همسایه  با کمیت و کیفیت بسیار بالا ، موفق به تامین صلح شود؟

اگر کمی دقیق تر به برسی بگیریم، کنفرانس بن ۵۲ هزار پولیس را برای افغانستان پیشنهاد و در نظر گرفت.

نظر به اظهارات منابع رسمی افغانستان پولیس ۵۲ هزار نفری چه نوع تقسیم وظایف خواهند شد و به چه شکل در خدمت مردم قرار  خواهند  گرفت.

طوریکه  سخنگوی وزارت دفاع افغانستان محترم جنرال عظیمی طی مصاحبه ای با محترم قوی کوشان چنین درد دل نموده اند:« اگر۸ هزارپلیس سرحدی درمرز ها خدمت کنند به هرسه نفردوکیلومتر مرزمیرسد!

باتوجه به این مداخلات کاری ممکن است؟ نه! ۵۲ هزارپلیس برای امنیت افغانستان درنظرگرفته شده، حساب کنیدباتوجه به بیش از۳۶۰مرکز ولسوالی و۳۴ولایت داریم،

اگریک محاسبۀ سرانگشتی شمابکنید اگربرای هرولسوالی ۱۰۰نفردرنظربگیریم ۳۶ هزارنفرش تنها به ولسوالی هامیروند، دست کم مرکزافغانستان به ده هزارپلیس نیاز دارد، میماندچارهزار، اینرا سر۳۴ولایت چطورتقسیم میکنید؟».

حالا ما طرح نیروی پولیس را که کمیتش را کنفرانس “بن” تعیین نموده بود دیدیم وشنیدیم، با هیچیک از معیار های علمی، نظامی و امنیتی جور آمد ندارند، چطور ما خواهیم توانست  اهداف کنفرانس بن را پیاده نماییم؟

اکنون که از کنفرانس بن تا امروز ده ها کنفرانس بخاطر افغانستان تدویر یافته است، شرایط و اوضاع امنیتی در کشور روز تا روز به سمت بحران میرود. دشمن نیرومند تر از هر وقت دیگر عمل میکند. تو گویی این کنفرانس ها همه تال چالهایی بوده است تا به جای تأمین صلح بی نظمی ایجاد کنند تا کشور را به سوی بحران عمیقی بکشانند.

مدتی است که خارجی ها به اربکی سازی( که این هم یک بازی است) آغاز کرده اند وآموزش پولیس ملی را طبق گزارش سایت انترنتی  الوایسس  با سلاح های چوبی آغاز نموده اند که ممکن در تاریخ آموزش پولیس افغانستان بیسابقه بوده باشد.

طبق گزارشات، سخنگوی ناتو چنین ” ابتکار” را ناشی از کمبود اسلحه عنوان کرده است.  چنین کارکردها  برای جهانیان سخت خنده آور یا جالب خواهد بود، ولی برای مردم ما سخت درد آور است. آیا این هم یک بازی تازه خواهد بود؟

مردم افغانستان دیگر ازین بازی های جامعه ی جهانی خسته شده اند،  آنها باییست دیگر شفاف و صادقانه به تعهدات خود عمل نمایند. ریشه های تروریزم و بنیاد گرایی که در پاکستان قرار دارد، آنرا در همانجا خشک کنند ، ونیز شبکه های آن را در افغانستان تار و مار کنند. دیگر بازی های دو پهلو، کمیک و زجر دهنده برای مردم زجر کشیده و بلا کشیده ی مان  بس است.

عکسها ی زیر، جریان تمرینات پولیس ملی را همراه  با سلاح های “مدرن” تولیدات ناتو نشان میدهد:

Baryalai Mohammadi

Create Your Badge افغان لینکر Web Informer Button

تاريخ : پنج شنبه 28 ارديبهشت 1391برچسب:, | 3:3 PM | نویسنده : بريالي محمدي

درحمله انتحارى فراه ١١ تن به شمول ٤مهاجم کشته شد.

فراه(پژواک،٢٨ثور٩١) : حمله افراد مسلح بر مقر ولایت فراه،با قتل٦پولیس،٤مهاجم ویک محافظ شخصی والی پایان یافت.

افرد مسلح که به گفتۀ شاهدان عینی،با لباس پولیس سرحدی ملبس بودند،حوالی ساعت ١٠:٣٠( بي بي سي: ده بجه) قبل ازظهر امروز،بالای مقام ولایت فراه حمله نمودند.

شاهدان عینی به پژواک گفتند که افراد مسلح، ملبس با یونیفورم پولیس درنزدیک دروازه مقرولایت از موتر پیاده شده، وبا حمله بر محافظین دروازه ،داخل محوطه مقر ولایت شدند.

Baryalai Mohammadi

Create Your Badge افغان لینکر Web Informer Button

ادامه مطلب
صفحه قبل 1 ... 12 13 14 15 16 ... 23 صفحه بعد